В теории государства и права в качестве одной из внутренних функций государства выделяется охрана прав и свобод граждан, установление и охрана общественного порядка (организация охраны правопорядка и обеспечения законности). Контроль за ее реализацией, и иммиграционный в частности, опосредуется нормами права, в которых детализируется порядок предписанного поведения субъекта контроля, определяются правила взаимодействия органов государственной власти при реализации этой функции, и осуществляется путем "установления соответствия выполнения возложенных на объект контроля обязанностей, выявления отклонений
